Если правило в `.htaccess` файле не выполняется, возможно, есть ошибка в самом правиле или оно перекрывается другими правилами в файле или в других конфигурационных файлах сервера.
Чтобы настроить перенаправление с адреса `site.ru/15` на `site.ru/15/index.php` без изменения отображаемого URL в браузере и без добавления окончательного слеша, можно использовать следующее правило в файле `.htaccess`:
```apache
RewriteEngine On
RewriteCond %{REQUEST_URI} !^/15/index.php
RewriteRule ^15$ /15/index.php [L]
```
Это правило проверит, что URL не уже `/15/index.php` и перенаправит все запросы с `/15` на `/15/index.php`, не изменяя отображаемый URL в браузере.