Проблема с переменной ROOT_DIR заключается в том, что она не была определена в файле loader.py. Это может быть связано с тем, что переменная была определена в другом файле или в другом модуле, и не была импортирована в loader.py.
Чтобы исправить ошибку "name 'ROOT_DIR' is not defined", необходимо импортировать переменную ROOT_DIR из соответствующего модуля в файл loader.py. Например, если ROOT_DIR была определена в файле settings.py, то в файле loader.py необходимо добавить следующую строку:
```python
from settings import ROOT_DIR
```
После этого переменная ROOT_DIR будет доступна для использования в файле loader.py.