Что может привести к ситуации, когда разделение заказа не работает?

Разделение заказа может не работать из-за различных причин, таких как ошибки в коде, неправильные параметры или недостаточные права доступа. Также возможно, что функция разделения заказа не была корректно настроена или отключена в настройках.

Для разделения конкретного заказа на несколько с помощью PHP и Bitrix Sale API, можно использовать следующий алгоритм:

1. Получить информацию о заказе по его ID с помощью метода `CSaleOrder::GetByID`.
2. Создать новый заказ с помощью метода `CSaleOrder::Add`, указав необходимые параметры (например, данные о клиенте и адрес доставки).
3. Перенести каждую позицию из исходного заказа в новый заказ с использованием метода `CSaleBasket::Add`, указав новый `ORDER_ID` и `PRODUCT_ID`.
4. Удалить позиции из исходного заказа с помощью метода `CSaleBasket::Delete` для предотвращения их дублирования в новом заказе.
5. Обновить исходный заказ с помощью метода `CSaleOrder::Update`, чтобы сохранить изменения.

Этот способ позволит разделить конкретный заказ на несколько новых заказов с минимальным количеством шагов и с использованием функционала Bitrix Sale API. Не забудьте проверить все входные данные перед их использованием и обработать возможные ошибки для обеспечения корректной работы скрипта.

Судя по коду, вы используете правильный подход для создания отдельных заказов для каждой позиции. Однако, есть несколько моментов, на которые стоит обратить внимание: 
 
 Если проблема сохраняется, рекомендую вам подробнее проанализировать объект $result, который возвращается после сохранения заказа, чтобы увидеть, не идут ли там какие-либо ошибки, которые могут указывать на причину проблемы.