Почему кнопка все время выключена?

Для того чтобы кнопка все время была выключена, скорее всего в ее атрибуте `disabled` установлено значение `true`, что предотвращает ее активацию.

Чтобы изменить свойства кнопки с `disabled` на `disabled=false` после успешной валидации полей `<input[type=text]>` и `<input[type=checkbox]>`, необходимо вызвать функцию `validateInputs(modal)` после заполнения или выбора значений в этих полях. Внутри функции `validateInputs(modal)` нужно проверить значения полей на корректность, и если они прошли валидацию, изменить атрибут `disabled` на кнопке на `false`, чтобы сделать ее активной.

Ниже приведен пример кода HTML элементов и функции `validateInputs(modal)`:

```html
<input type="text" id="input1">
<input type="checkbox" id="checkbox1">
<button class="button" disabled>Submit</button>
```

```javascript
function validateInputs(modal) {
    var inputVal = document.getElementById("input1").value;
    var checkboxVal = document.getElementById("checkbox1").checked;

    if (inputVal && checkboxVal) {
        document.querySelector('.button').disabled = false;
    }
}
```

После успешной валидации полей `<input[type=text]>` и `<input[type=checkbox]>` вызовите функцию `validateInputs(modal)` и кнопка станет активной, если значения полей прошли проверку.

Отвечать прямо не буду, предложу ряд встречных вопросов, разберётесь с ними - разберётесь со своим: 
 
 Сколько у вас чекбоксов? 
 Что выдаёт метод every для пустого массива? 
 Как работает оператор || ?