Проблема отсутствия возможности создания движка javax для JavaScript заключается в том, что ExtJS Community версия требует наличия javax.script.ScriptEngineManager для запуска JavaScript кода. В данном случае, скорее всего, возникла ошибка из-за несовместимости или неправильной конфигурации данного движка.
Для решения данной проблемы, можно попробовать следующие шаги:
1. Убедиться, что javax.script.ScriptEngineManager установлен и правильно сконфигурирован в вашем окружении.
2. Проверить, что все необходимые зависимости установлены и корректно подключены к проекту.
3. Попробовать обновить ExtJS Community версию до последней доступной, возможно в новой версии проблема уже исправлена.
4. Обратиться за помощью к сообществу ExtJS или к разработчикам, возможно у них есть решение или могут подсказать, как исправить проблему.
Если проблема все равно остается, то можно попробовать использовать другие инструменты или библиотеки для работы с JavaScript кодом в вашем приложении.