Чем различается ФЭО от ТЭО при осуществлении обоснования создания информационных систем или геоинформационных систем? Когда применять ФЭО, когда только ТЭО, а когда необходимы оба документа? Какие нормативно-правовые акты регламентируют ФЭО и ТЭО? Существует ли типовая форма и методические рекомендации для их разработки?
Функциональное экономико-организационное обоснование (ФЭО) и технико-экономическое обоснование (ТЭО) различаются по своим целям и содержанию. Оба они используются при разработке и внедрении информационных систем, включая геоинформационные системы (ГИС), но с разным акцентом на различные аспекты проекта. ФЭО фокусируется на обосновании целесообразности создания или модернизации информационной системы с точки зрения функционирования и достижения целей организации. В ФЭО анализируются: - Потребности бизнеса и как они будут удовлетворяться системой - Ожидаемые результаты от функционирования ИС - Взаимосвязи с организационными и бизнес-процессами - Экономические выгоды на операционном и стратегическом уровне ТЭО в свою очередь касается технической и экономической сторон вопроса. В ТЭО рассматриваются: - Оценка стоимости проектирования, разработки, внедрения и поддержки ИС - Технические характеристики и требования к системе - Оценка рисков и экономическая эффективность проекта - Окупаемость инвестиций (ROI) и сроки их возврата В зависимости от требований и характера проекта может потребоваться и ТЭО, и ФЭО, либо только один из документов. ФЭО часто применяется на стадии обоснования необходимости проекта, когда важно показать, как новая система поможет бизнесу. ТЭО используется для детального планирования и принятия решения об инвестировании в проект. В различных странах может существовать специальная нормативная база, регламентирующая разработку этих документов. К примеру, в России такие документы, как ГОСТ Р 15.011-96 "Система разработки и постановки продукции на производство. Система технико-экономических обоснований. Основные положения", регламентируют требования к выполнению ТЭО. Если говорить о типовых формах и методических рекомендациях, то они также могут существовать и разрабатываться соответствующими министерствами, ведомствами или организациями, имеющими отношение к информатизации бизнеса и управления государственными проектами. Например, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ может предоставлять рекомендации по разработке ТЭО и ФЭО для ИС и ГИС.
1. То что аббревиатуры похожие - не значит, что они относятся к одной и той же сфере. <br/> 2. <blockquote>Чем они регламентируются, каким НПА?</blockquote> <br/> Никаким. <br/> 3. <blockquote>В каком случае нужно ФЭО либо только ТЭО, или нужны всегда оба документа?</blockquote> <br/> Никакой. Если организация хочет разработать ИС, то она берёт и разрабатывает. Никому со стороны ничего обосновывать не нужно. <br/> <br/> <blockquote><br/> Технико-экономическое обоснование (ТЭО) — документ, в котором представлена информация, из которой выводится целесообразность (или нецелесообразность) создания продукта или услуги. ТЭО содержит анализ затрат и результатов какого-либо проекта. ТЭО позволяет инвесторам определить, стоит ли вкладывать деньги в предлагаемый проект.<br/> <br/> В ТЭО предполагается отображение следующих пунктов:<br/> <ul> <li>Технологический процесс,<br/></li> <li>Требования к производственной инфраструктуре,<br/></li> <li>Основное оборудование, приспособления и оснастка,<br/></li> <li>Персонал и трудозатраты,<br/></li> <li>Сводная себестоимость продукции,<br/></li> <li>Сроки осуществления проекта,<br/></li> <li>Экономическая эффективность,<br/></li> <li>Экологические воздействия.<br/></li> </ul><br/> </blockquote> <br/> <br/> А ФЭО <br/> <blockquote><br/> Финансово-экономическое обоснование (финансово-экономическое оценивание), ФЭО — форма оценки воздействия, преимущественно используемая для оценки изменений чистых денежных потоков, возникающих в результате реализации мер государственного регулирования, принятия нормативных правовых документов, корпоративных программ, направленных на изменения в социально-экономической сфере<br/> </blockquote>